冰島發展規劃
來源: 時間:2016-04-18
長期以來,冰島政府實施自由開放的經濟政策, 2007年提出了發展活 力經濟、改善國民財政狀況、提高企業國內和國際市場競爭力、建設堅實 社會福利體系的一攬子經濟計劃。 2008年9月爆發的經濟危機徹底打亂了 冰島經濟發展格局,特別是金融業遭受重創,冰島經濟政策面臨較大調整。
2009年2月,以獨立黨為主導的聯合政府被迫解散,社民盟和左翼綠黨組 成臨時政府,并在5月選舉勝利后正式組成聯合政府。 2013年5月,冰島新 一屆大選結果公布,由進步黨和獨立黨聯合執政組成新一屆政府,進步黨 主席貢勞格松出任政府總理。 本屆冰島政府推動解決的主要經濟問題有:繼續推動經濟復蘇,尋找 新的增長點:保持出口穩定增長;努力改善投資環境,恢復投資者信心并 吸引外資;穩定金融秩序和匯率;努力解決離岸克朗問題,逐步解除外匯 管制;重組蘭大銀行資產和債務;控制物價上漲;解決企業及家庭繁重債 務問題,創造就業機會并增加居民收入;解決政府大規模外債問題,確保 國家財政收支平衡,遏止債務累積。
【規劃任務】 2011年才月,冰島政府發布未來10年發展規劃,努力推 動冰島朝著建立福利、博學和可持續發展的活力社會邁進。具體列出15項 任務,即到2020年:
(1)將領取殘障撫恤金的人口比例從6.9%降至5.7%;
(2)將失業率(一年以上)降至3%;
(3)降低基尼系數至0.25左右,使收入分配更加公平;
(4)縮小性別差異,使冰島性別差異指數接近0.9;
(5)提高幸福和精神健康,把世界衛生組織衡量的幸福指數從2009 年的64提高至72;
(6)把20-66歲冰島人未接受正規中等教育的比例從30%降至10%;
(7)將4%的GDP用于研發和創新,公司對競爭性資金和研究計劃的 貢獻比例為70%,國家承擔30%;
(8)成為按聯合國標準衡量的電子政務發展指數和電子參與指數前 10位的國家;
(9)高科技產業占GDP10%,占出口額15%;
(10)至少20%的漁業用燃料為環境友好型, 20%的交通運輸用燃料 為環境友好型。
(11)在聯合國氣候變化公約框架中,冰島屆時已履行的義務與其他 歐洲國家相當:
(12) 生態創新及其產品成為該十年的主要增長領域,在經營額上保 持年均增長20%,在2011-2015年間翻一番;
(13)5噸以下新機動車中的75%將使用環境友好型燃料;
(14)冰島人消費的國產食物比重將增長10%;
(15)在閱讀、算術和科學認知方面,冰島小學生的技能將與經合組 織國際學生評估計劃前十位國家小學生的技能相當。
【優先領域】 20什年刊月,冰島政府發布最新經濟計劃,首次提出改 變過去脆弱的需求驅動型經濟發展模式,注重加強發展可持續供給型經濟 和環境友好型經濟,以期實現經濟平穩復蘇增長和長期繁榮。該經濟計劃 將在以下6個優先領域采取措施以實現預期目標: (1)政府采取直接措施剌激投資,支持私營部門; (2) 確保未來有可持續的財政政策和穩定的經濟; (3) 更加強調職業教育,消除長期失業帶來的消極影響; (4) 完成銀行體系崩橫造成的家庭和企業債務的調整; (5) 使企業和家庭獲得一個有競爭性且堅實的金融系統; (6) 塑造未來的貨幣政策,分階段解除外匯管制。 2013年5月,冰島新一屆政府上臺后,致力于發展經濟和改善民生, 提出平衡預算,壓縮政府財政,降低中等收入群體所得稅,減免家庭債務 等一系列措施。 2013年9月,冰島總理貢勞格松提出,擬通過改善企業稅 收環境鼓勵投資,著重推進出口部門增長,同時鼓勵創新以發掘未來增長 機遇。2013年11月,冰島政府發布總額為150時乙克朗(約合12.創乙美元)、 為期4年的家庭債務減免計劃。 2014年5月債務減免計劃開始實施,該計劃 向受指數型房屋貸款影響的家庭提供稅收優惠及每戶最高400萬克朗的債 務免除,據稱可直接或間接影響10萬個冰島家庭,并剌激2014年冰島國內 最終消費提升0.4個百分點, GDP增速提升0.1個百分點。