服務(wù)導(dǎo)航
印度發(fā)展規(guī)劃
來(lái)源: 時(shí)間:2016-05-04
雖然全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定因素增加,但印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ),宏觀經(jīng)濟(jì)基本面良好,印度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),到2025年,印度占世界經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)到7.1%。
印度政府在其“十二·五”計(jì)劃(2012/13財(cái)年至2016/17財(cái)年)中提出,未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)更快的、可持續(xù)的和更富包容性的增長(zhǎng)。“十二·五”計(jì)劃期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為9%,并希望實(shí)現(xiàn)9.5%的更高目標(biāo)。印度未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域包括能源、交通、自然資源、農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)、醫(yī)療教育、社會(huì)和地區(qū)平等、城市化、服務(wù)業(yè)和政府治理等方面。
【總體目標(biāo)】(1)將經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)放在其發(fā)展任務(wù)的首位,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、供應(yīng)鏈、設(shè)備維修維護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高吸納就業(yè)的能力;(2)在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和不確定性加大的外部環(huán)境影響下,政府希望通過(guò)保持高投資率和高的私人儲(chǔ)蓄率、提高私有部門的活力、加大對(duì)研發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)革新的支持力度、加大對(duì)中小企業(yè)的扶持、提高管理水平和社會(huì)勞動(dòng)技能等措施來(lái)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)有效改善經(jīng)濟(jì)供給面,實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的平衡,有效抑制通脹水平。
【基礎(chǔ)設(shè)施】“十一·五”期間,印度包括公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、通訊、油氣管道和灌溉系統(tǒng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資從占GDP的5.7%增長(zhǎng)到了占GDP的8%,但基礎(chǔ)設(shè)施投資仍明顯不足。“十二·五”期間,印度計(jì)劃在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加投資1萬(wàn)億美元。另外,印度城市化速度在加快,2011年人口統(tǒng)計(jì)顯示城市人口比重10年間從2001年的27.8%增至2011年的31.2%, 2030年有望達(dá)到40,城市化需要政府在供水、垃圾處理、公共交通、住房等領(lǐng)域提供更多設(shè)施。
【公共支出】實(shí)施更多的公共部門計(jì)劃,提高相關(guān)部門預(yù)算支出,尤其是加大對(duì)醫(yī)療教育和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的預(yù)算支出。政府希望把對(duì)醫(yī)療教育和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支出占GDP的比例增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)公共支出總預(yù)算占GDP的比例有望從2011/12財(cái)年的4.92%提高到“十二·五”期末的5.75%。
【農(nóng)村及農(nóng)業(yè)】印度仍有8.33億人口居住在農(nóng)村地區(qū),印度政府希望通過(guò)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)施農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目來(lái)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施“甘地國(guó)家就業(yè)保障法案”、“農(nóng)村生機(jī)國(guó)家計(jì)劃”等,提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ瑸檗r(nóng)村提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)方面的具體舉措包括:提高水資源管理能力和利用效率,改善灌溉系統(tǒng),提高化肥的使用效率,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和發(fā)展方面的投人,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)改革,改善物流體系和市場(chǎng)營(yíng)銷體系,為小農(nóng)戶提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持力度。
【能源利用】通過(guò)價(jià)格杠桿和非價(jià)格手段等來(lái)引導(dǎo)能源消費(fèi),提高能源利用效率。進(jìn)一步完善2008年發(fā)布的“提高能源效率國(guó)家計(jì)劃”,實(shí)施能效認(rèn)證,在工業(yè)部門和建筑行業(yè)推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)。
【制造業(yè)】全面融人全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先發(fā)展紡織服裝、皮革制鞋、珠寶、食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械工具、大型電力設(shè)備、交通設(shè)備和采礦設(shè)備等資本品制造業(yè),提高裝備制造業(yè)水平。大力發(fā)展空間技術(shù)、造船、IT硬件和電子、通訊設(shè)備、太陽(yáng)能技術(shù)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持本國(guó)具有廣闊市場(chǎng)空間和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),如汽車制造、制藥、醫(yī)療設(shè)備制造等。
改善電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化和簡(jiǎn)化商業(yè)監(jiān)管環(huán)境,建立便捷的企業(yè)退出機(jī)制,完善有利于技術(shù)進(jìn)步的金融和制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)工業(yè)培訓(xùn)和提高工人技能,完善中小企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,政府采購(gòu)優(yōu)先向本國(guó)企業(yè)傾斜,通過(guò)貿(mào)易政策對(duì)本國(guó)制造業(yè)進(jìn)行扶持。大力發(fā)展“國(guó)家投資和制造園區(qū)”(NIMZs,擴(kuò)大供應(yīng)鏈,提供便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)人,降低物流成本。引進(jìn)外資和國(guó)外技術(shù),提高制造業(yè)技術(shù)水平,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。