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利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
來源: 時(shí)間:2016-04-05
由于多年內(nèi)戰(zhàn),利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施大多被毀或者年久失修, 2011年9 月的經(jīng)濟(jì)論壇上取得了5點(diǎn)共識(shí):一是探索公私共贏的多方對(duì)話渠道;二 是引人慚午權(quán)所有人和政府間的協(xié)調(diào)機(jī)制;蘭是優(yōu)先解決影響小特許權(quán)所 有人的公路和港口瓶頸問題;四是公私合作共同實(shí)施這一戰(zhàn)略;五是在區(qū) 域基礎(chǔ)設(shè)施如西非電力項(xiàng)目和西非沿海公路等項(xiàng)目建設(shè)上開展合作。
根據(jù) 利比里亞5年發(fā)展規(guī)劃"轉(zhuǎn)型議程",利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃包括能 源電力、公共如畫、道路橋梁建設(shè)、公共房屋及建筑物和電信5個(gè)方面:
(1)能源電力 利比里亞能源電力發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是向城市家庭、工業(yè)和中小微型企 業(yè)提供廉價(jià)電力,支持離網(wǎng)地區(qū)使用小規(guī)模熱能、太陽(yáng)能和水能發(fā)電技術(shù), 延長(zhǎng)電力供應(yīng)線。利比里亞能源技術(shù)委員會(huì)、利比里亞電力公司和農(nóng)村電 力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重點(diǎn)電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、融資和擬于。建設(shè)資金主要來自國(guó) 際合作伙伴和國(guó)際礦業(yè)公司,開采海洋石油和天然氣的公司也扮演重要角 色。電力發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是到2017年底,首都蒙羅維亞大部分居民和公司 能夠享受到更低價(jià)和更穩(wěn)定的電力供應(yīng)。優(yōu)先措施包括咖啡山水電站修復(fù) 項(xiàng)目(額外增加旱季備用的重油發(fā)電機(jī)組)、輸變電骨干網(wǎng)建設(shè)、連接西 非電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,以上總投資超過5億美元。此外,利比里亞政府還計(jì)劃 在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村安裝太陽(yáng)能設(shè)備。鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)研究建設(shè)水力和重油熱發(fā)電廠 的可能性,支持離網(wǎng)地區(qū)發(fā)展小規(guī)模熱能、水力和太陽(yáng)能設(shè)施。目前利用農(nóng)業(yè)物質(zhì)能源的小型發(fā)電機(jī)的試驗(yàn)正在進(jìn)行。
(2)公共交通利比里亞在"減貧戰(zhàn)略"期間,在國(guó)際交通建設(shè)方面取得可喜發(fā)展。 目前利比里亞國(guó)內(nèi)公共交通服務(wù)只局限在首都蒙羅維亞小部分地區(qū),首都 之外基本沒有覆蓋。利比里亞交通部和公共工程部制定了交通領(lǐng)域5年發(fā) 展規(guī)劃,目標(biāo)是在利比里亞全國(guó)范圍內(nèi),提供更加安全可靠、廉價(jià)高效的 交通服務(wù)。優(yōu)先措施包括擴(kuò)大全國(guó)公交網(wǎng)絡(luò),建設(shè)新巴士總站,并購(gòu)買公 交車;升級(jí)和增加機(jī)場(chǎng)與港口設(shè)施;推動(dòng)實(shí)施機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,以釋放利比 里亞作為區(qū)域貿(mào)易樞紐的潛力;完成格林威爾港疏淤工程;擴(kuò)大蒙羅維亞 自由港碼頭。以上工程所需資金計(jì)劃使用國(guó)際社會(huì)援助或貸款,但絕大部 分仍未落實(shí)。
(3) 道路橋梁 利比里亞交通部和公共工程部是規(guī)劃負(fù)責(zé)部門,其中公共工程部主要 負(fù)責(zé)建設(shè)。道路橋梁建設(shè)所需資金計(jì)劃來自國(guó)際社會(huì)援助和本國(guó)政府預(yù) 算。世界銀行等國(guó)際組織對(duì)利比里亞道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目支持較大,已出資 開展多個(gè)重要道路和橋梁項(xiàng)目的修復(fù)工程。此外,利比里亞政府要求在利 比里亞大型外資礦企承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任,負(fù)責(zé)出資修繕礦區(qū)有關(guān)重要路 段。 利比里亞5年交通建設(shè)總體規(guī)劃的目標(biāo)是:到2017年底,改善利比里 亞國(guó)內(nèi)各區(qū)域間的路網(wǎng)連接;切實(shí)做好道路維護(hù)保養(yǎng);提高道路建設(shè)的有 效性,降低失業(yè)率;鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與道路建設(shè)和維護(hù)的競(jìng)爭(zhēng);提高道路 安全,減少交通事故的發(fā)生;降低道路建設(shè)和維修的招投標(biāo)費(fèi)用。根據(jù)規(guī) 劃,今后主要的道路建設(shè)將使用土路和鋪裝路面相結(jié)合,根據(jù)資金情況選 擇造價(jià)較高的全鋪裝路面或造價(jià)低廉的水泥路面。 目前重點(diǎn)項(xiàng)目包括世界銀行出資支持的蒙羅維亞·邦加180公里道路 修復(fù)項(xiàng)目和邦加·幾內(nèi)亞邊境68公里道路修復(fù)項(xiàng)目,非洲開發(fā)銀行出資支 持的魚鎮(zhèn)一哈躪50公里道路項(xiàng)目,分別由重慶外建、問南國(guó)際和中鐵五局 中標(biāo),目前進(jìn)展順利。
(4)公共房屋及建筑物 利比里亞國(guó)家住房管理局負(fù)責(zé)保障性住房的推廣工作,土地委員會(huì)和 地方當(dāng)局將做出適當(dāng)?shù)姆謪^(qū)安排,公共工程部、司法部和地方當(dāng)局共同實(shí) 施新的分區(qū)法。總務(wù)局和公共工程部將在公共建筑事務(wù)上開展合作。 公共建筑方面的戰(zhàn)略目標(biāo)是:擴(kuò)大保障性住房建設(shè),把低收人群體和 婦女納入進(jìn)來;完善住房政策,明確公私責(zé)任,既保證財(cái)政能夠承受,又 確保社會(huì)參與;減少政府租房高額開支,恢復(fù)和升級(jí)公共建筑:鼓勵(lì)在建 設(shè)和征地中適當(dāng)運(yùn)用就業(yè)密集型技術(shù)。重點(diǎn)項(xiàng)目包括:爭(zhēng)取在每個(gè)州和蒙 羅維亞地區(qū)獲取客觀土地,用以建設(shè)保障性住房;恢復(fù)并保持至少共建筑。
(5) 電信 利比里亞郵電部主導(dǎo)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃;利比里亞電信管理局和利比里 亞電信公司負(fù)責(zé)監(jiān)管具體的電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展。在具體項(xiàng)目建設(shè)和相 關(guān)人員和辦公設(shè)備配暨方面,利比里亞郵電部需與公共工程部和總務(wù)局進(jìn) 一步協(xié)調(diào)。 電信業(yè)5年期發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)是:通過有效利用ACE光纜,升級(jí) 國(guó)內(nèi)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連接;規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)和于機(jī)業(yè),促進(jìn)私有公司競(jìng)爭(zhēng),在全國(guó) 范圍內(nèi)提供有效、安全和低價(jià)的服務(wù);進(jìn)一步發(fā)展利比里亞郵政系統(tǒng),按 照公私合作模式改革利比里亞電信公司。重點(diǎn)項(xiàng)目包括:連接國(guó)際高速寬 帶的國(guó)家地下光纜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前項(xiàng)目資金尚待利比里亞議會(huì)和利比 里亞財(cái)政部批準(zhǔn)確定。 利比里亞由于技術(shù)水平低、資金短缺,允許和歡迎外國(guó)投資者參與當(dāng) 地基礎(chǔ)設(shè)施投資。 負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府部門是公共工程部,其職責(zé)包 括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的調(diào)研、起草和設(shè)計(jì);建設(shè)項(xiàng)目合同監(jiān)管;道路、橋梁和 公共建筑的維修保養(yǎng)。