【工業】工業是墨西哥國民經濟中最重要的部門之一，提供了全國 30%以上的就業崗位。墨西哥擁有比較完整且多樣化的工業體系，不僅擁 有食品、制藥、紡織、制革、服裝、造紙等輕工業，而且有汽車、鋼鐵、 化工、機器制造等重工業，能源工業比較發達，石油工業和采礦業也具有 悠久的歷史。 墨西哥的產業政策旨在促進政府和私營部門在對經濟增長影響最大 的部門增進合作，謀求更加平衡的區域增長，發掘各自的比較優勢，利用 知識外溢和規模經濟促進經濟發展。

產業政策目標重點在于為企業、消費者、中介機構等經濟活動的參與 者提制言息，重視私營部門和各級政府之間合作，在培養人力資本和促進 融資等方面給予支持。 墨西哥經濟部實施的產業政策指導性方案有以下目標1像對外部市場那樣堅定不移地鞏固和發展國內市場; 2.加強發展那些具有比較優勢的新型產業: 3.加大創新力度，促進產業間人力資本和技術交流; 4.為經濟參與者提倒言息，協調經濟參與者的活動，著力解決市場扭 曲問題，特別是信息不對稱的問題; 制造業是墨西哥最主要的產業之一，該國80%以上的出口收人和1/4 左右的GDP總量源自制造業。制造業包括鋼鐵、汽車、化工、電子、金屬 加工、機器制造、食品、紡織、造紙、服裝、橡膠、制藥等 20 多個行業。

2014年，墨且監制成品(除石油產品外)出口額3372.89億美元，同 比增加7.22%; 進口額3448.31億美元，同比增加5.58%。 在墨西哥工業領域中，比較大的部門有石油業、汽車業、紡織服染業 和礦業。墨西哥是世界第六大石袖生產國，石油工業在其經濟中占據重要 地位，石油產品出口收入是墨西哥財政收人的主要來源;汽車業是墨西哥 最大的制造業部門，是其支柱產業之一，墨西哥已成為全球重要的汽車生 產大國和貿易大國，主要向美國出口;紡織服裝業是墨西哥傳統優勢產業， 產品較為齊全，主要紡織品有各類紗線、面料、家用紡織品、無紡布及各 類服裝、窄幅混紡布、平紋布和針織布等。

(1)石油工業 墨西哥石油資源豐富，海上石油開發潛力較大。石油工業在墨西哥經 濟中占據重要地位。石油和石油產品出口為墨西哥經濟發展的主要動力之 一。石油出口收人在墨西哥財政收人中占有重要地位。墨西哥最大的石油 產品出口市場是美國，墨西哥在美國原油進口來源國中位居第三位，僅次 于加拿大和抄特阿拉伯。據INEGI統計. 2014年墨西哥石油產品出口額約 為429.79億美元，同比下降13.16%，進口額約為制4.90億美元，同比增 加1.52%02014年墨共出口原油41.69萬桶，價值362.4時乙美元，均價86.94 美元/桶，墨西哥石油出口下降一方面歸因于其最大的出口市場美國的需求 減少，另一方面也跟其本身產業發展遭遇瓶頸、產能下降有關。 墨西哥的石油和天然氣資源大多儲藏于東部距海岸線150公里以內的 墨西哥灣沿海與近海地帶，只有薩比納斯油氣儲藏區位于北部，距墨西哥 灣較遠。按出產石油類別來分，墨西哥中東部陸上地區主要生產輕質原油， 坎佩切海上油田則主要生產重質原油，生產出的原油均集中到米納蒂特蘭 附近的中心站，經輸袖管道輸送到國內煉廠以及墨西哥灣的太平洋出口基 地。

(2) 汽車業 汽車業是墨西哥最大的制造業部門和最活躍的產業之一，也已成為墨 吸引外國直接投資的重要產業之一。目前墨西哥是全球第七大汽車生產商 和第四大出口商。自 1994年北美子貿協定生效以來，越來越多的汽車跨國 企業在墨西哥建立了工廠，以充分利用墨西哥的廉價勞動力以及自貿協定 所帶來的便利。隨著美國、德國、日本等國的知名汽車公司在墨西哥投資 的增加，汽車產業逐漸成為墨西哥的支柱產業之一，墨西哥也成為全球重 要的汽車生產大國和貿易大國。 2006-2012年間，墨西哥汽車終端盒零部 件產業共吸引外資132.8億美元，占同期墨西哥吸引外資總額的8.8%。 據經濟部數據， 2014年汽車行業貢獻了墨西哥GDP的3.5%，制造業 GDP的19.8%，工業勞動力市場的15%，并對23個生產部門造成影響。截 至2014年墨汽車產業共創造直接就業1250萬個，間接就業6000萬個。據 墨西哥汽車主監協會數據，得益于新建組裝廠投入運營，以及美、加等戰 略市場的需求增長， 2014年墨汽車產業的生產和出口量均達到新的歷史最 高水平。

2014年，墨汽車產量近322萬輛，同比增長9.8%; 出口量264.3 萬輛，同比增長9.17%，其中美國仍是第一大汽車出口市場，占其出口總 量的71%，其次是加拿大，占比10.1%，排在第蘭位的是巴西，占3.9%。 2014年，墨西哥汽車組裝和零部件制造業共吸收外國直接投資40.48億美 元，創歷史新高。 墨西哥己在中小型轎車、輕型卡車、汽車發動機制造和零部件生產上 形成了自己獨有的優勢。墨西哥主要汽車制造和裝配廠有:克萊斯勒、通 用、大眾、福特、本田和尼桑等，在墨西哥中部和北部地區形成了產業集 群，從事金屬冶煉、模壓、汽車裝配和生產等活動。墨西哥的汽車產業幾 乎完全被跨國公司所壟斷，而國內資本則在很大程度上只能參與汽車零部 件生產。在北美自由貿易協定優惠關稅的剌激下，墨西哥的汽車零部件產 業日趨繁榮。

2014年，墨西哥成為僅次于中國、日本、美國、德國和韓國 的世界第六大汽車零部件生產商。根據墨西哥汽車零部件產業商會的統 計， 2014年墨西哥汽車零部件產值累計81刨乙美元，同比增長8.96%。世 界汽車零部件生產百強企業中的多數在墨西哥有投資和生產。 2014年墨汽車產業較為重要的新增投資如下: 6月，德國戴姆勒和雷 諾-日產聯盟宣布投資1時乙歐元在墨西哥阿瓜斯卡連特斯州建立汽車組裝 廠，用于裝配英菲尼迪和奔馳車型，年產量在30萬輛左右，項目建設于2015 年啟動，預計將于2017年正式投入使用。 7月，寶馬公司宣布在墨西哥圣 路易斯波托西州投資1時乙美元建設一所工廠，年組裝量為15萬輛，項目預 計將于2019年正式投入運營，屆時將為當地創造至少1500個直接就業崗 位。 8月，韓國起亞汽車公司宣布進人墨西哥市場并投資1創乙美元在新萊 昂州建廠，年產量為30萬輛，主要用于裝配三種車型。 2015年至2018年， 通用將在墨投資3刨乙美元用于擴大產能以及收購本國汽車零部件產業。 汽車貿易在墨西哥出口產品中占有非常重要的地位。汽車和汽車配件 是墨西哥除石油之外最重要的出口產品。目前墨主要進口的部件有變速 器、汽油發動機、車身、安全系統、進樣器、傳感器、電路板、水泵等。 墨西哥汽車整車和零部件的最大出口市場是美國，與此同時，墨西哥汽車 工業也注重發展出口市場多元化戰略，對拉美、歐洲、亞洲和非洲均有一 定出口。

(3) 紡織服裝業 墨西哥是全球主要的紡織服裝品貿易國之一，紡織服裝業是其傳統產 業，在墨西哥國民經濟中居于重要地位。墨西哥紡織服裝行業的產品比較 齊全，各類紗線、面料、家用紡織品、無紡布及各類服裝、窄幅混紡布、 平紋布和針織布是墨西哥傳統的紡織產品。 在墨西哥紡織品工業協會和服裝工業協會(Canaive)在要求下， 2014 年12月 26日，墨西哥總統辦公室在《聯邦官方日報》頒布了一道法令，規 定經濟部和財政部須采取措施，促進生產力、競爭力，打擊紡織品和服裝 部門價值低估行為。這些措施主要包括:延緩關稅遞減，納人特定部門進 口商登記名錄，分稅號對特定的紡織品和服裝進口商品設定參考價格并收 取保證金等。該協會認為近兩年紡織品和服裝進口環節低價報關現象頻 繁、情節嚴重，價值低估幅度由12%升至60%，再加上盜版和走私，導致 該行業增長乏力，產業競爭力和生產力遭受打擊。 另一方面，墨聯邦政府正著力于通過與州政府和企業一道在創新舉 措、供應商開發、區域化經營等方面加大力度，以提高產品附加值，推動 產業鏈轉型升級，促進紡織和服裝工業發展。日前，墨西哥伊達爾戈 (Hidalgo) 己建成一個全國紡織品和服裝創新中心 (CENITV) ，該項目 投資近500萬美元，初始資本1億比索，旨在為全國所有的紡織和服裝部門 提供"研究、開發和創新"服務。 CENITV面臨的挑戰是將紡織服裝產業 鏈納入知識經濟，涵蓋從教育和培訓"、競爭情報、標準和認證、工業研究 和開發，到新企業的創立的所有范圍。下一步，墨西哥擬推廣創新中心， 目標是在每一個州都設有創新中心，與全國創新中心職能相連、協調工作。 截至目前，墨西哥州、瓜達拉哈拉州和新萊昂州已擁有自己的創新中心。

(4) 礦業 礦業是墨西哥最古老的工業部門。 據墨西哥經濟部統計，墨西哥是世界主要產銀國， 16種礦物躋身世界 前十大生產國，包括金、鉛、缽、銅、鉆、螢石、天青石、硅灰石、鍋、 硅、鋁、重晶石、石墨、鹽、石膏和鍾等。在墨從事礦業勘探和開采活動 的外資企業主要來自于加拿大、美國、中國、澳大利亞、日本、韓國、英 國、秘魯等，其中加拿大和美國企業最多。

2013年11月，墨西哥政府公布了財稅改革方案，其中包括對礦業部門 征收相當于完稅、折舊及攤銷前收入的7.5%的采礦特許權使用費，此外還 將對金、銀和鈾金礦的收人征收0.5%的稅費。 受國際市場原材料價格低迷和墨政府打擊黑社會參與盜采鐵礦砂等 因素影響， 2014年在墨西哥礦業企業銷售出現困難，吸引外資數量減少， 鐵礦砂等礦產品出口大幅下降。