【揭秘】美對華光伏反傾銷案路程
來源: 時間:2016-03-09
遭美國雙反調查 100萬產品收50萬稅
中國老百姓是從中國企業屢屢因“向某國”而被告上世貿組織而逐漸了解“”這個詞的。但是誰能想到,中國還一直是一個被人傾銷產品的市場。閆海在政法大學研究生畢業后進入了當時的外經貿部(即現在的國家商務部),從事的正是對外國企業調查和工作。“當時中國剛剛加入世界貿易組織,國外的鋼鐵、化工、造紙企業向中國大量出口這些產品,我們做的工作就是反傾銷,對外國企業是否存在傾銷及傾銷幅度進行調查。風水輪流轉,從美國留學回來后,現在我經常是站在被告席上,協助中國企業應對發達國家對華的反傾銷調查。”閆律師說。
從2000年開始中國的光伏產業開始起步,10年的時間內發展極其迅速,2010年對美國出口的光伏產品已超過15億美元。相對于國外產品的昂貴價格,中國產品顯得物美低廉,因而對美國同類企業造成了較大的沖擊,遭遇對方“反傾銷”和“反補貼”訴訟可以說是必然的事情。2011年11月,美國商務部、美國國際貿易委員會發起對華光伏電池的反傾銷反補貼案。
“我代理的客戶是中國對美國出口光伏產品的知名企業,早在最初進行反傾銷調查的時候,它們就被美國商務部選中作為強制應訴企業,如果不應訴,基本就是被直接逐出美國市場。可一旦應訴,就必須提供全套的企業銷售、成本等財務資料,以及公司的管理、人事等資料,回答對方關心的全部問題,在美國商務部面前,W公司基本就算是赤條條一絲不掛了,絕無任何商業秘密可言。”閆海說,美方向中國工廠派遣了4位資深調查官員,針對一個企業反傾銷答卷核查了三周,反補貼答卷又核查了兩周,整個案件的核查時間長達兩個月。